Kommunale Selbstverwaltung in Deutschland. Organisation und Aufbau der Kommunalverwaltung

Studienarbeit aus dem Jahr 2008 im Fachbereich Politik - Politische Systeme - Politisches System Deutschlands, Note: 1,0, Universitt Erfurt (Staatswissenschaftliche Fakultt), 38 Quellen im Literaturverzeichnis, Sprache: Deutsch, Abstract: Den Gemeinden mu das Recht gewhrleistet sein, alle Angelegenheiten der rtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln." (Artikel 28, Absatz 2 Grundgesetz)

Wie im Gesetztestext beschrieben sind die Kommunen nach der frderalstaatlichen Ordnung der Bundesrepublik Deutschland als Trger der kommunalen Selbstverwaltung eine eigenstndige Ebene des Verwaltungsaufbaus. So ist die Kommune in ihrem Einzugsgebiet Trger der gesamten rtlichen Verwaltung und gehrt somit neben Bund und Lndern zu den sogenannten ffentlichen Gebietskrperschaften. Nach Bogumil und Holtkamp sind Kommunen jedoch vielmehr als die beschriebene Ebene im Verwaltungsaufbau, nmlich Schulen der Demokratie". (vgl. Bogumil & Holtkamp 2006: 9) Hier knnen demokratische Verhaltensweisen und politische Fhigkeiten ausgebildet werden, nmlich das Erlernen von Zusammenarbeit, die Mitwirkung an Entscheidungsprozessen, die Austragung von Meinungsverschiedenheiten, die Suche nach Kompromissen und die Ausbung von Einfluss." (Bogumil & Holtkamp 2006: 9)
Mit der kommunalen Selbstverwaltung in Deutschland beschftigt sich diese Arbeit. Dabei wird das Hauptaugenmerk auf die Kommunalverwaltung, ihre Aufgaben und ihren Aufbau gelegt. Als Grundlage und Einfhrung widmet sich der erste Abschnitt den institutionellen Rahmenbedingungen des kommunalen Handelns in der Bundesrepublik Deutschland. In diesem Zusammenhang werden zunchst die staatsrechtliche Legitimation geklrt und weiterfhrend verschiedene Kommunalverfassungen vorgestellt. Hierbei darf der Reformprozess, der sich seit den 1990er Jahren vollzogen hat, nicht auer Acht gelassen werden.
Auf dieser Basis wird im zweiten Teil auf den Aufbau und die Handlungsspielrume deutscher Kom