CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. CONTRATOS PBLICOS, CONTRATOS DEL ESTADO. Segunda edicin corregida y aumentada

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS, CONTRATOS PBLICOS, CONTRATOS DEL ESTADO

Por Allan R. Brewer-Caras

Este libro recoge, en un solo volumen presentado con una sistematizacin impecable, toda la extensa obra del profesor Allan R. Brewer-Caras sobre el tema de los Contratos Administrativos, Contratos Pblico, Contratos del Estado, escrita y publicada durante los ltimos cincuenta aos sobre uno de los temas que pueden considerarse como neurlgicos del derecho administrativo, y cuyo desarrollo ha contribuido a la reafirmacin de la propia autonoma de la disciplina. Se trata del tema de los "contratos administrativos" o ms general, de los contratos pblicos, que estn sometidos a un rgimen preponderante de derecho pblico (sin dejar de nutrirse de los principios aplicables a los contratos en general), conforme al cual, entre otros aspectos, deben contener clusulas de carcter obligatorio, por ejemplo, en materia de inmunidad de jurisdiccin, en materia ambiental, o de orden temporal en el caso de concesiones administrativas; adems, estn sujetos a regulaciones especficas sobre procedimientos especiales para la seleccin de contratistas, como son la licitacin y el concurso; sobre la previsin de poderes que se consideran exorbitantes del derecho comn, a las Administraciones Pblicas contratantes para dirigir y controlar la ejecucin de los contratos pblicos, para modificar el alcance de las obligaciones contractuales del co-contratante, para sancionar sus incumplimientos, e incluso, para rescindir unilateralmente el contrato por incumplimientos del co-contratante o por razones de inters general, lo que en materia de concesiones, equivale al rescate anticipado de las mismas. Dicho rgimen de derecho pblico ha conducido, por ejemplo al desarrollo del principio del equilibrio econmico del contrato, que impone a la Administracin contratante el deber de preservarlo y restablecerlo debiendo compensar al co-contratante, cuando se rompe, por ejemplo, en casos de modificaciones al contrato, o de rescisin unilateral por razones de inters general o por las afectaciones al contrato derivadas de un "hecho del prncipe;" principios todos cuyo origen remoto est en el derecho francs que tanto influy en esta materia en el desarrollo del derecho administrativo espaol e iberoamericano. La obra del profesor Brewer-Caras, an cuando teniendo como punto de referencia el derecho venezolano, abarca el estudio de todos esos principios relativos a la contratacin pblica, los cuales son tratados en los cuatro Libros que componen el la obra: El primero sobre "La teora de los contratos administrativos" que recoge un trabajo suyo de 1964, referido a los principios generales sobre la contratacin administrativa; el segundo, sobre los "contratos administrativos,"que recoge un libro de 1992, donde estudia, en particular, el tema del sentido actual de la clsica distincin entre los "contratos administrativos" y los llamados "contratos de derecho privado de la Admini...