Gemeinden in Europa

Diese Arbeit behandelt die unterste Stufe der kommunalen Selbstverwaltung im europischen Kontext. Dies geschieht in einem Vergleich der kommunalen Strukturen in Rheinland-Pfalz mit denen der franzsischen Region Elsass. In den Vergleich flieen Projekte wie die Erschlieung eines Gewerbegebietes, die Sanierung alter Bausubstanz und der Bau eines kommunalen Sport- und Freizeitcenters ein.

Ausgehend von den europischen Vorgaben und den nationalen Verfassungen werden die rechtlichen, politischen, konomischen und sozialen Zusammenhnge auf kommunaler Ebene dargestellt.

In zwei Expertengesprchen antworten der deutsche Ortsbrgermeister von Schnenberg-Kbelberg und der franzsische Brgermeister der Gemeinde Gries/Elsass auf jeweils zehn gleiche Fragen. Die Auswertung gibt Aufschluss ber den Ablauf kommunaler Projekte von der ersten Idee, ber die Meinungsbildung, die Beschlussfassung, die Finanzierung, die Durchfhrung bis hin zur Revision. Neben Gemeinsamkeiten ergeben sich etliche Unter-schiede in rechtlicher und tatschlicher Hinsicht. Die Unterschiede werden dem Versuch un-terzogen, diese als Vor- oder Nachteile zu bewerten. Sichtweise ist stets die Perspektive der Kommune.

Zusammenfassend ist festzustellen, dass die kommunale Selbstverwaltung in den beiden betrachteten Lndern Deutschland und Frankreich in der jeweiligen Verfassung einen hohen Stellenwert geniet. Einer langen Tradition in Rheinland-Pfalz steht eine relativ junge Ent-wicklung in Frankreich gegenber.


Das franzsische kommunale Modell funktioniert aufgrund des hohen diplomatischen Ge-schickes der politischen Akteure und deren intensiver Verflechtung sowohl in den kommuna-len als auch in den staatlichen Strukturen. Das kommunale Modell in Rheinland-Pfalz setzt auf klare Regeln, einem System aus staatlicher und kommunaler Kontrolle und einer profes-sionellen Verwaltungsfhrung.

Abschlieend ist festzuhalten, dass bei der eingehenden Betrachtung der kommunalen Strukturen in Rheinland-Pfalz