Haushaltsreformen in Deutschland. Modernisierung des Haushalts- und Rechnungswesen in ffentlichen Verwaltungen

Bachelorarbeit aus dem Jahr 2013 im Fachbereich BWL - Investition und Finanzierung, Note: 1.7, Universitt Hamburg (Sozialoekonomie), Veranstaltung: Bachelorarbeit, Sprache: Deutsch, Abstract: Das ffentliche Rechnungs- und Haushaltswesen in Deutschland befindet sich seit Jahren in einem fundamentalen Umbruch (PwC, 2009 S. 1 ff.). Das traditionelle Rechnungswesen beschrnkt sich primr auf den Nachweis des Zahlungsstroms. Ressourcenverbruche und die Effizienz der Mittelverwendung bleiben unbercksichtigt (Portal Olev.de, 2013). Dieses jahrhundertealte System der Verwaltungskameralistik birgt gra-vierende Mngel in sich und fhrt zur Intransparenz auf der Finanzseite und zu einer Fehlsteuerung auf Seiten der Regierung und Verwaltung. Die vorangegangene Finanz- und Wirtschaftskrise fhrt zu massiven Staatsausgaben um die Konjunktur stabil zu halten. (Portal Destatis.de, 2012). Dieses politische Vorgehen impliziert eine hhere Pro-Kopf-Verschuldung der Brger und verpflichtet gleichzeitig zum Ausgleich des ffentlichen Haushalts in Form von Steuern und Beitrgen (Portal Steuerzahler.de, 2013).

Um das Vertrauen der Haushaltspolitik bei den Brgern zurck zu gewinnen, muss eine Good Governance1 im Bereich der Haushaltssteuerung eingefhrt werden. Ein wesentlicher Bestandteil ist die Modernisierung der ffentlichen Haushaltsfhrung. Zwei Aspekte spielen eine vordergrndige Rolle. Zum einen den Haushalt effektiv und effizient zu steuern, zum anderen den Staat und die Gesellschaft mit dem Haushalt wirksam zu steuern. Um eine vollstndige Nachvollziehbarkeit ber den Geldfluss und den Ressourcenverbrauch zu gewhrleisten, ist die Einfhrung eines doppischen Rechnungssystems unumgnglich. Smtliche Leistungsvereinbarungen sind mit Budgets verbunden und bilden somit eine Ausgabenobergrenze (Seiwald, et al., 2013 S. 9).
Eine optimale Steuerung von Staat und Gesellschaft kann nur dann erfolgen, wenn die eingesetzten ffentlichen Mittel ein Maximum an erzielten Ergebnissen und