Kommunalpolitik der Zukunft

Kommunalpolitik der Zukunft: partnerschaftlich und professionellDie Notwendigkeit fr und die Anforderungen an eine Steuerung, Regulierung und Kanalisierung der aktuellen Vernderungsprozesse in Gesellschaft, konomie und kologie sowie die Bekmpfung ihrer negativen Auswirkungen steigen unaufhaltsam.Auch vor Kommunen macht diese Entwicklung nicht Halt. Die sozialen Lasten der Globalisierung konzentrieren sich in den Stdten. Gleichzeitig wchst der Standortwettbewerb, nach der EU-Osterweiterung umso mehr. Die Bedeutung der Kommunen fr eine nachhaltige kologische Entwicklung wurde im Abschlussbericht der Konferenz von Rio explizit hervorgehoben. Der demografische Wandel, die Auflsung traditioneller Formen des Zusammenlebens sowie die ansteigende Zuwanderung von Auslndern fhren zu der Notwendigkeit, neue Formen der Integration fr die Teilsysteme des lokalen Gemeinwesens zu finden.Ausdruck der in Stdten und Gemeinden empfundenen Problemlage sind die in immer krzeren Abstnden folgenden Reformwellen. Angesichts der Herausforderungen unserer Zeit und der sich stetig verknappenden Ressourcen verfolgten die Reformen zwei Ziele: Vor allem wurde eine Optimierung der Steuerung kommunalpolitischer und administrativer Arbeit angestrebt, entweder mit neuen Steuerungsinstrumenten oder neuen institutionellen Rahmenbedingungen, die mit dem direkt gewhlten Brgermeister eine zentrale Steuerungsmacht installierten. Der zweite wichtige Schwerpunkt lag bei der Einbindung Dritter bei der Erfllung ffentlicher Aufgaben, seien dies private Unternehmen, Brger oder Vereine. Herausforderungen, welchen die gewhlten Vertreter der Stadt und die Kommunalverwaltung alleine nicht mehr umfnglich begegnen konnten, wurden auf mehrere Schultern und Kpfe verteilt.Wenn man auf die Reformen der letzten Jahre zurckblickt, so muss man anerkennend feststellen, dass diese zu einer Modernisierung der Arbeit von Rat und Verwaltung gefhrt haben. Ebenso steht jedoch fest, dass die Fragen und Probleme unserer Zeit mit diesen Instrumenten noch nicht annhernd befriedigend gelst wurden. Dies liegt zweifelsfrei zu weiten Teilen an den Rahmenbedingungen, insbesondere der schlechten Mittelausstattung bei gleichzeitiger Aufgabenverlagerung vom Land auf die kommunale Ebene.Traditionelle Wege knnen in dieser Situation keine Lsung aufzeigen. Man kann nun resignieren oder nach einem grundstzlich neuen Herangehen an die Erfllung der ffentlichen kommunalen Aufgaben suchen. Dieser Sammelband gibt hierfr praktische Hilfestellungen und pldiert dafr, mutig in die Zukunft zu blicken, sich auf klassische Strken zu besinnen, moderne Instrumente und Techniken anzunehmen und traditionell eingefahrene Grundannahmen politischer Steuerung zu hinterfragen.Aus dem Inhalt:- Entwicklung der Reformleitbilder in Deutschland und Verwaltungsreformen des letzten Jahrzehnts - Das "alte" "Neue Steuerungsmodell" - konstruktiv-kritische Anmerkungen- Kommunale Selbstverwaltung fr das 21. Jahrhundert- B...