Les Primes Dans La Fonction Publique

On constate des volutions importantes dans la dtermination des rmunrations des fonctionnaires: l'introduction des primes au mrite et le dveloppement des rgimes indemnitaires. Dans la premire partie de cette thse, nous montrons que les primes au mrite s'inscrivent dans un processus plus vaste de modernisation de la fonction publique - caractris par l'adoption de principes issus du management priv - et permettent alors, en principe, d'accompagner la mise en place d'une culture du rsultat. Dans une seconde partie, partir d'tudes empiriques, nous montrons que les principes de dtermination des primes sont trs diffrents des principes affichs; les primes ne sont que peu diffrencies en fonction du mrite des agents. Nous expliquons alors le dveloppement des primes au regard des insuffisances de la grille indiciaire: cette dernire prouve quelques difficults maintenir le pouvoir d'achat des agents de la fonction publique ainsi qu' prendre en compte les nouvelles qualifications au travail.