L'lectricit Et Les Pouvoirs Locaux En France (1880-1980)

L'électricité, un service public jacobin ? à rebours des idées reçues, cet ouvrage montre le rôle joué par les pouvoirs locaux dans la construction de ce pilier de l'état-Providence en France, au XXe siècle. Cette influence, peu abordée dans l'historiographie, doit être mise en regard avec ce qui a été la matrice initiale du secteur électrique : un réseau sociotechnique ancré et organisé au niveau communal. Jamais effacées, ces origines ont façonné de manière durable la gestion du service public. Elles expliquent le maintien de plusieurs prérogatives locales au moment de la nationalisation (concessions de distribution, régies municipales et départementales, etc.). Elles éclairent la prise de certaines décisions après la création d'EDF, en matière de redistribution sociale (soutien aux usagers domestiques) ou d'aménagement du territoire (péréquation des prix, électrification rurale). En exhumant l'action des pouvoirs locaux et de leur principale organisation représentative, la FNCCR (Fédération nationale des collectivités concédantes et régies), cette autre histoire du service public, racontée « par le bas », nuance la vision d'un État hégémonique. Elle permet aussi de mieux appréhender les mutations contemporaines du secteur électrique, à l'heure où les questions de décentralisation occupent une place de plus en plus importante dans le paysage institutionnel.