Politische Institutionengestaltung und Institutionendynamik in der europischen Luftverkehrspolitik

Studienarbeit aus dem Jahr 2012 im Fachbereich Politik - Internationale Politik - Thema: Sonstiges, Note: 1,7, FernUniversitt Hagen, Sprache: Deutsch, Abstract: Institutionen prgen mageblich das Handeln von Akteuren und sind damit zentrale Sulen der sozialen Ordnung. Sie entstehen spontan in Gesellschaften oder werden gezielt geschaffen. In dieser Arbeit wird aufgezeigt, dass die bergnge zwischen bewusster Gestaltung und spontaner Entstehung von Institutionen flieend sind. Jeder Versuch, Institutionen bewusst zu gestalten, wird von zeitgleich ablaufenden Prozessen spontaner Ordnungsbildung begleitet und umgekehrt. In welchem Verhltnis ein Gestaltungswillen von auen und spontane Dynamiken von innen zueinanderstehen und wie diese aufeinander wirken, wird am Beispiel der Luftverkehrspolitik der Europischen Union deutlich gemacht, die fr die Mitgliedstaaten
und die nationalen Flugsicherungsorganisationen einen erheblichen
Wandel bedeutet. Seit Ende der 1990er Jahre hat es sich die Europische Kommission zur Aufgabe gemacht, den europischen Luftraum neu zu strukturieren
um dessen Fragmentierung durch nationale Landesgrenzen aufzulsen. Zusammengefasst wird diese Initiative unter dem Begriff Single European Sky"
(SES). 2004 trat ein Gesetzgebungspaket in Kraft, das grundstzliche Festlegungen zur Schaffung eines einheitlichen europischen Luftraums beschreibt. Schwerpunkte dieser Reform sind die Einfhrung eines Leistungssystems sowie die Einrichtung von funktionalen Luftraumblcken in Europa, die entlang der Hauptverkehrsstrme ausgerichtet sein sollen. Fr die Mitgliedstaaten und die europischen Flugsicherungsorganisationen, die bisher allein national bestimmt waren, bedeutet diese von oben" auferlegte Steuerung der EU eine grundlegende Wende. Die Staaten sind durch das europische Recht verpflichtet, nationale Aufsichtsbehrden einzurichten, die regulative Aufgaben bernehmen. Sie stellen sicher, dass die Flugsicherungsorganisationen europaweit gltige L