"Reinventing Government" - Die zentralen Thesen von Osborne/Gaebler in institutionenkonomischer Interpretation

Diplomarbeit aus dem Jahr 1996 im Fachbereich Organisation und Verwaltung, Note: 1.4, Universitt Hamburg, Sprache: Deutsch, Abstract: Der fr ein Buch ber ffentliche Verwaltung bemerkenswerte Erfolg des Bestsellers "Reinventing Government" von David Osborne und Ted Gaebler (1993) mag die Unzufriedenheit der Bevlkerung angesichts der stereotypen Antworten von Sparappellen und steigenden Fiskaldrucks auf das Dilemma von leeren Staatskassen bei zunehmender Aufgabenflle des Staates widerspiegeln.
Die Autoren empfehlen einen dritten Weg: die politisch gewnschten Aufgaben als Datum zu betrachten und sie mit geringerem Ressourcenaufwand effektiv zu erfllen - eine Effizienzsteigerung1 der ffentlichen Verwaltung.
Darber hinaus ist eine "schpferische Zerstrung" (Schumpeter) der hergebrachten Denkweisen und Strukturen notwendig: Die Brokratie in ihrer existierenden Form2 der stan-dardisierten Leistungserstellung ist den Flexibilitt erfordernden Problemlagen der komplexen Industriegesellschaft nicht mehr angemessen (Osborne/Gaebler 1993: 12 ff.), eine Neubegrndung des Verhltnisses der Aufgaben des Staates als regulierend-normensetzender Rechtsschutz- und als Leistungsstaat tut Not (Picot/Wolf 1992: 53)
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1 Die Problematik eines geeigneten Effizienzmastabes beim Vergleich ffentlicher und privater Versorgungsarrangements (s. Engelhardt 1990: 35 ff.) wird im resmierenden Schlukapitel aufgegriffen. Hier gilt obige "Arbeitsdefinition", einen gegebenen Output mit weniger Input zu erreichen ist verglichen mit dem Status Quo effizienter. Weitere Kriterien ergeben sich aus der institutionenk. Sichtweise, die ber keinen eindeutigen Effizienzbegriff verfgt, sondern statt dessen "pragmatisch einzelne institutionelle Arrangements im Hinblick auf ihre komparativen Vorteile bewertet" (Brcker 1995: 57; s. unten, Kapitel 2).
2Osborne/Gaebler haben ein Buch fr den US-amerikanischen Markt geschrieben, mit Beispielen und Lsungsstrategien, die sich an amerikanischen Ver