Kommunala folkhemmet : uppbyggnad, de gyllene åren, nedmontering

Det goda folkhemmet är ett välkänt begrepp, men vad var det egentligen och hur uppstod det? Denna bok ger en sammanhängande bild och förklarar politiken som fördes och visar hur den genomfördes under nio decennier. Den visar också kopplingen mellan det nationella och det kommunala, där folkhemmet realiserades, vilket i regel har förbisetts i tidigare forskning.

När demokratin var ung var det direkt-demokratiska inslaget stort men utbudet av kommunala tjänster litet. I takt med att folkhemmet genomfördes via kommunernas verksamhet blev de direkta, lokala politiska aktiviteterna allt färre. Kommuner slogs samman och nationella partier tog över kontrollen. Protesterna var dock fåtaliga när utbudet av kommunala tjänster, och därmed välfärden, hela tiden ökade.

Idag pågår nedmonteringen av folkhemmet. Väljarnas partilojalitet sviktar, politiken professionaliseras och förvaltningarna tvingas att effektivisera. Nya modeller där tjänsteproduktionen överlåts till vinstdrivande aktörer har inte övertygat kommuninvånarna. Osäkerheten om vägval och det politiskt möjliga har tagit över och alltfler känner sig förvandlade från väljare, med en demokratisk möjlighet att påverka, till konsumenter. Var det verkligen det som var meningen?

Jan Sundberg är professor i allmän statslära vid Institutionen för politik och ekonomi, Helsingfors universitet.

Stefan Sjöblom är professor i kommunalförvaltning inom ämnet statskunskap med förvaltning vid Svenska social- och kommunalhögskolan, Helsingfors universitet.

Ingemar Wörlund är professor i statsvetenskap vid Institutionen för samhällsvetenskap, Mittuniversitetet i Östersund.