Konflikte rumlicher Planungen

Das Problem unvereinbarer rumlicher Planungen hat angesichts des knapper werdenden Bodens und der wachsenden Zahl rumlicher Nutzungskonflikte stark an Bedeutung gewonnen und durchzieht wie ein roter Faden das gesamte Rechtsgebiet der Raumplanung. Dabei treffen unterschiedliche Planungstrger - Bund, Lnder, Gemeinden, Private und zunehmend auch die Europische Gemeinschaft - aufeinander, die in vielfltigen Handlungsformen und mit oft divergierenden Zielsetzungen und Prferenzen rumliche Vorgaben aufstellen. Diese knnen harmonisch zusammenwirken - etwa wenn eine Gemeinde die Trasse fr eine Ortsumgehung freihlt -, entwickeln jedoch vielfach inkompatible Plankonzepte, so da bisweilen ein und dieselbe Flche zugleich als Truppenbungsplatz, Wohngebiet und Naturschutzgebiet beansprucht wird. Wolfgang Durner entwickelt und diskutiert rechtliche Koordinationsinstrumente fr solche Konflikte und leistet damit zugleich einen Beitrag zur Systematisierung des Raumplanungsrechts insgesamt. Durch den Nachweis der Existenz dreier verfassungsrechtlich fundierter, sich ergnzender Koordinationsregeln und flankierende verfahrens- und prozessrechtlichen Folgerungen bietet er fr den gesamten Komplex ein einheitliches Lsungsmodell. Zahlreiche Beispiele belegen die praktische Tragfhigkeit dieser Mastbe.