Kontrollprobleme bei Spendenorganisationen

Spendenorganisationen sind eine bedeutende Gruppe der Nonprofit Organisationen, da sie das fr alle Nonprofit Organisationen charakteristische Gewinnausschttungsverbot aufweisen. Auerdem sind sie durch das Auseinanderfallen von Finanzier (Spender) und Leistungsempfnger gekennzeichnet. Dies erffnet dem Management von Spendenorganisationen einen groen Handlungsspielraum. Das auch aus gewinnorientierten Unternehmen bekannte Kontrollproblem ist hierdurch deutlich verschrft. Susanne Hartnick analysiert dieses umfassend und untersucht rechtsvergleichend die in Deutschland und den USA diskutierten rechtlichen Lsungsanstze. Diese bestehen vorwiegend in der Normierung und Durchsetzung von Verhaltenspflichten fr die Mitglieder des Leitungsorgans der Spendenorganisation. Als Kontrollinstanzen kommen sowohl interne als auch externe Akteure in Betracht, unter den letzteren nimmt der Staat eine besondere Rolle ein. Ein weiterer Kontrollmechanismus ist der Spendenmarkt. Er setzt nicht an der Mittelverwendung, sondern an der Mittelaufbringung an. Die Autorin betrachtet die Funktionsbedingungen und Grenzen dieses Ansatzes in Deutschland und den USA. Sie zeigt, dass die Transparenz des deutschen Spendenmarktes verbessert werden muss und prft, welche Mittel hierzu zur Verfgung stehen.