Nationale Besteuerung und wirtschaftliche Integration

Wie wirkt sich die zunehmende internationale Mobilitt von Kapital, Unternehmen und Konsumenten auf den fiskalischen Handlungsspielraum von Nationalstaaten aus? Lassen sich die in jngster Zeit in vielen OECD Lndern durchgefhrten Steuerreformmanahmen erklren? Wolfgang Eggert verwendet die Methodik aus der Theorie zur internationalen Besteuerung, um diese Fragen zu diskutieren. Er zeigt zunchst, unter welchen Voraussetzungen im Steuerwettbewerb zwischen Lndern eine aus internationaler Sicht effiziente Ressourcenallokation erreicht wird. Erfolgversprechend sind vor allem Steuersysteme, die den Zugriff auf das weltweite Einkommen von Inlndern erlauben. Ist ein so charakterisiertes Steuersystem nicht implementierbar, dann wird die internationale Wettbewerbsfhigkeit eines Landes beeintrchtigt. Das fhrt zu der Tendenz, da Lnder durch Steuersenkungen in einen internationalen Wettbewerb um mobile Steuerbasen eintreten und die Gegenfinanzierung durch Steuern auf immobile Produktionsfaktoren erfolgt. Wolfgang Eggert untersucht die jngsten Vorschlge zur Steuerharmonisierung in der EU und kommt zu dem Schlu, da auch diese nur eingeschrnkt wirkungsvoll sind. Er zeigt jedoch auf, da zumindest bei vollstndiger internationaler Haushaltsmobilitt eine den Lndern bergeordnete Instanz zur Durchsetzung der Transferzahlungen nicht erforderlich ist. Die Analyse schliet mit einer Diskussion der Interaktionen zwischen Gter- und Kapitalsteuern.