Kingdon trifft Hartz. Die Hartz-Reformen im Lichte des Multiple-Streams-Ansatzes

Studienarbeit aus dem Jahr 2013 im Fachbereich Politik - Internationale Politik - Allgemeines und Theorien, Note: 1,0, Technische Universitt Darmstadt (Politikwissenschaft), Veranstaltung: Einfhrung in die Policy-Analyse, Sprache: Deutsch, Abstract: Mit dem Einsetzen der Hartz-Kommission 2002 begann ein Vernderungsprozess, der die Arbeitsmarkt- und Beschftigungspolitik der Bundesrepublik Deutschland nachhaltig prgen sollte. Aufmerksamkeit gewann dieses Ereignis nicht nur aufgrund der deutlichen Problematik der hohen Arbeitslosenzahlen, sondern auch durch eine Reihe anderer Charakteristika, beispielsweise die auergewhnliche Zusammensetzung der Hartzkommission, ihre Verknpfung mit Schrders Wahlkampfversprechen oder die Reichweite der daraus resultierenden Reformen. Betrachtet man die Folgen der Arbeit der Kommission wie die Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe oder die Verschrfung der Zumutbarkeitskriterien, drngt sich die Frage auf, wie diese Reformen mglich gewesen sind. Beschftigt man sich nher mit den Prozessen rund um Hartz", so wird deutlich, dass Reformen dieser Reichweite unter normalen" Umstnden gar nicht mglich gewesen wren. Warum aber waren die Umstnde in diesem Fall nicht normal", was machte die Zeit reif fr die Ermglichung solcher Reformen und warum scheiterten andere Reformversuche? Auf diese und mehr Fragen, versucht der Multiple Streams Ansatz (MSA) nach Kingdon Antworten zu geben. In Kingdons Worten ausgedrckt ist eine der zentralen Fragen: How does an ideas time come?". In der vorliegenden Arbeit soll deutlich gemacht werden, wie die Hartzreformen auf den Weg gebracht werden konnten und welche Punkte die dazugehrigen Entscheidungsprozesse beeinflusst haben. Dabei sollen die einzelnen Elemente der Hartzreformen mit Hilfe des MSA isoliert und gedeutet werden.
Im Folgenden wird zunchst die Basis fr diese Arbeit gelegt, indem das dem MSA zugrundeliegende Garbage-Can-Modell vorgestellt wird. Anschlieend werden